第二百五十七章 对国家命脉的把控（3/4）

证，且为运输与销售凭证。故其批引、缴引立有手续，销引定有期限。南宋沿用北宋引法不变。终宋一代，虽盐制多变，然以行就场专卖为主，即民制、官收、官卖、商运、商销。与唐制相比，仅增加一道商人买取证券(钞引)的手续;与此同时，对商人支取的盐类与销盐的地界也有了明确规定。引法既创，遂为宋以后各代所沿用(每引盐的斤重，历代不尽相同，大多在四百斤上下)。

天子刘洵靠在卧榻上，不断回忆着曾经看到过的史料，对于两宋时期的盐政虽然颇为赞赏，但是仍然觉得有些不足之处。

于是，天子刘洵便继续回忆着前世看到过大的史料：

再往后便是明代的盐政，循元旧制，仍行引法。

洪武年间，朝廷为抵御外患，筹备边储，仿宋折中之制而行“开中法“。其法为:由户部出榜召商，令其输粮于边塞或其它缺粮地方，朝廷收粮机关登记所纳粮数及应支盐数，填给仓钞;商人持钞投产盐地运盐使司换取盐引，持引赴盐场支盐，运赴指定地区销售。

明代的开中法以场盐官收为基础，仍属民制、官收、官卖、商运、商销的就场专卖制。故其产、运、销制度大率仍元之旧，而更加完善:全国盐政归属户部;在产盐大区设都转运盐使司，掌管一区盐政;盐场设场署，谓之盐课司，掌督产收盐;一区所属盐场甚多，乃于运司之下，增设分司，作为运司的派出机构，对分辖的盐场实行就近管理;复于运盐使之上，设巡盐御史一职，由皇帝按年特遣大臣，综理一区盐政大事。其煮海之民，仍编灶籍，官发盘铁，实行团煎;盘铁之外，复有锅锨，为团煎轮次未到时一家一户煮盐之具;所煮之盐，交场官收纳入仓，以备商支，场官付给工本米粮或工本钞。商人凭引支盐，例有定场，不得越场支盐;所赴销区，亦有定岸，不得越界侵销;其余验引放盐、查引截角、销毕缴引等手续，皆与元代同。

开中法施行后，商人为便于纳粮报中盐引，各就边地召民垦荒种粮，并建筑台保，自相保聚，谓之“盐屯“，收到节省转运、充实边饷、开发边疆之效。史称“有明盐法莫善于开中“。

而后到了万历年间，为疏销积引，采用盐法道袁世振建议，废开中法，立“纲法“。其法为