第672章 土地改革（2/2）

三、收归上来的土地，所有权和使用权分离，所有权归皇室所有，使用权可由私人采用。

四、土地按照用途进行性质划分，百姓住家所使用的土地，是为住宅用地；营商的土地，是为商业用地；耕种粮食的土地，是为耕田。不同性质的土地，禁止肆意变更用途。

五、耕者有其田，但凡流民、农人、佃户，按照家中劳力的多少，可以去官府免费申请获得耕田的使用权。耕田使用权与使用人进行捆绑，一旦出现使用人被雇佣或是转包的情况，耕田由官府自动收回。

六、百姓名下的私田，但凡拥有正式地契，官府以三倍以上的市价，进行赎买。

《束地法》的问世，代表着北唐的土地改革，正式拉开了序幕。

摊丁入亩、永不加赋，大大减轻了百姓的税赋压力，使得百姓战后的休养生息，变得更加有效和快速。

至于土地清查、土地收储、土地用途划分和两权分离，则是从根本上打击了封建王朝的土地兼并，使得生产资料中最重要的一环——土地，开始走向国有化。

剩下的耕者有其田，以及私田赎买，是战后稳定工作的展开，从另一个侧面上来看，这两个举措，也将最广大社会底层人民的利益，与北唐皇室联系在了一起。

当然，《束地法》作为北唐土地改革的首次变法，与后世的土地政策相比，其实并不彻底。

一个是土地收归皇室所有，这给未来的变动，造成了一定的不确定性。