第六十二章：立邦之道（2/10）

明协商后，执笔所写的城规七条。高士生读道：

其一，好古城以儒家大同说为宗旨，为之立城规，设痒序，明教化，修孔庙，建岳庙，正人伦。

其二，好古城尊孟子民权说，重行“三堂会审”古法，民有讼事，许击鼓呜寃，必开堂公审。

其三，好古城维护全城多数人公利，反对少数人以一己之私，破坏公共秩序及卫生环境，因此颁禁犬令。但军旅不禁，盲人养犬导路不禁，但规定携犬外行必须系以绳索，以免伤人，便溺必加清除，以免行人误踏跌倒，有违令者必究。

其四，好古城以善良风俗化民，反对以郑风淫混社会风尚。为此设雅乐馆授民以乐；设四艺馆授民以琴、棋、书、画诸艺。禁女子“选美”恶俗；号召居户以参军助战为荣；以勤耕耘多交军粮为荣；以脫衣选美助淫为丑；以养狗扰民为丑。违令者严惩不贷。

其五，好古城践行儒家大同学说，为此设养老馆，使矜（同“鳏”，老而无妻者）、寡、孤、独、废、疾者皆有所养。

高士生城长宣读好古城城规完毕，张万祺解释道：为何要强调五伦邦所在城镇均需遵循好古城规呢？这是为了加强全邦的政统一性。当年秦始皇一天下，在中央实行三公九卿制，管理国事；在地方上废分封制，代以郡县制。同时书同文，即以秦文字为的，统一全国文字；车同轨制，定车宽以六尺为制，驰道和直道，标准皆一，一车可通行全国。又统一货币、度量衡，以便于全国经济发。又行“行同伦”制，即端正社会风俗，建立统一的伦理道德规范。男女之间相处，以礼为界，女治内，男治外，各尽其责，此见于始皇三十七年（前210年）会稽刻石，其鞭笞当地盛行的淫风，以杀奸夫无罪的条文，来矫正当时吴越地区男女之防不严的弊端。

秦始皇上举，实奠定其后中华两千余年政体格局 ，而非仅仅修长城、北击匈奴一条，因此被明学人李贽誉为“千古一帝”；唐柳宗元在《封建论》一文中称之为“公天下自秦始”。这些评价都从正面肯定了秦帝国对后来中国统一，所做的历史贡献。今人在建邦立制时讲到秦始皇，不是要学他搞帝王专横、残酷统治民众的那一套，对此，邦主已强调我邦主与属下关系，是师友关系，是为共治天下、利百姓苍生而建。但今人要学习秦始皇统一中国时的一些好措施，即强调全邦的政治统一性，主动与中华传统政体靠拢，这样我邦才能永远立于不败之地。

张万祺讲完话后，接下来是户部尚书程好义登台发言。程好义说道：本人忝为