第二百二十六章：宣府军铁营（4/5）

而为了应付小股流窜的北虏骑兵，各镇军将私养“家丁”之事，遂开始盛行起来，然其弊端亦很明显，“奇兵”强则“正兵”必弱。

自古以来，养兵之道无非是钱、粮、甲械诸物，而养家丁之耗费，远重于正兵，如此家丁虽强，正兵却是愈加羸弱。

虽对上小股北虏，更显优势，然一旦情势改变，虏贼大聚时，仅凭家丁却又难以应对，而此刻各镇正兵军事荒废，又难以使用。

更兼家丁多凭武勇出头，多弃火器而不用，致使我许多利器闲置，甚至是朽坏在武库之中，不敷使用，这飞礞炮也从此淡出各镇武库。”

张诚这一番话，可谓是道出了大明军事上的弊病，这也是困扰大明皇帝和百官的一大问题。

而其解决之道，却正是张诚在宣府北路所行之一系列改革举措，然此法在宣北可行，却无法在大明别处推而行之。

只因大明各地都已形成固有的利益集团，他们盘根错节，已无大小之分，只有利益捆绑，正所谓牵一发而动全身。

各处地方上的小地主，往往勾连县中豪绅、县令老爷，而县令老爷又会向上勾连州府官员，尤其是那些县中的豪绅，能量更大，甚至多与当朝权贵有所勾结。

二百年来，大明产生出了一茬一茬的官员，他们致仕后，大多回到原籍所在县乡，置办田产，由此变生出一代代乡绅豪强之家。

他们通过联姻、利益输送等各种方式，早已结成一个个利益同盟，但只风吹草动，他们便会抱团在一起，全力反击。

如今，经过两百多年的运转，大明朝堂**盛行，军事不修，朝纲不正，利益阶层严重固化，正是内斗之中，又包含这联合。

无论是当今皇帝，还是有任何新兴势力，一旦威胁到了他们的固有利益，便会被他们形成的联合力量，不遗余力的往死里弄。

所以，解决的方法有，但却没有合适的解决方式。

张诚在宣北之所以能获得成功，除了有当今皇帝、阁臣、疆臣等的信任与支持，更主要的还是宣北地方，乃是大明为数不多的实土卫所。

所谓的实土卫所，就是在宣府北路并未设州置县，也没有吏部派来的行政官员，此间的行政、税收、刑判等等诸事，皆由当地卫所直接负责管理。

而张诚的官职正是宣北地方开平卫的指挥使，本身就负有地方军政财刑诸般权力，虽也有其他一些如监察道、巡按道等制约机制。

但也多数成为了摆设，沦落为利益争夺的工具罢了，而这些官