099【东三府的算计】（3/4）

作声，只眼神来回闪动，打量眼前这位知府，他说这番话到底出自真心还是另有所图

半晌，他慢悠悠的开口：“你方才不是说矿藏都枯竭了吗怎么，交还与你，你就能采出金银”

程试摇摇头：“不敢夸口，但减一些税，或许能行。有时开矿无利可图，固然有矿藏枯竭之因，也有课税太高之故。”

“此话怎么说”

“本官专门查过史籍做对照，好比登州招远、栖霞等地的金矿，自唐代起就已在开采，唐朝是‘令百姓任便采取，官司什二税之’，到了北宋也是‘抽纳二分’，南宋朝廷依然是‘召百姓采取，自备物料烹炼，十分为率，官收二分’。其后元代大约因时因地各有不同，金银课所占产出以十为率，在一分至三分之间，但都没超过三分。”

“但我朝的金银课大都在三分以上，官营的金银矿洞更是超过一半以上，以致全部。按理说，至少我朝每年的金银产出额应高于前代，但自从查了史籍对照，才不得不说，我朝每年的金银课不但低宋朝，甚至还低于元朝的产出。”

“难道不是矿藏枯竭的原因”魏进忠不由问道。

程试摇摇头：“是，也不是。宋朝的金银铜铁铅锡之冶，总二百七十一，宋朝坑冶就如此之多，而元朝坑冶亦比之今日加十数倍。我朝坑冶之利，比前代不及十之一二。以本官看，一是矿藏枯竭，二来课税过高，所得不偿所费，自然就无人愿意出资开采。官营也并非官家出资，也是责令殷实人家出钱供给器具、密陀僧、白炭、工食之费，再佥充矿甲，熟手以为矿夫。”

“那这利又如何分”

“一般是挖取矿砂之后，委官差人押送炉所照数验收，接续监视矿甲人等，眼同煎销成银。以十分为率，除三分纳于官课，以五分给经办器具之人，其余二分以偿矿甲人等工力之资。这是一种，另外还有一种，是直接将矿砂分成四份，其中一份为官课，一份为公费，硐（矿坑、矿洞）头领之，一份为硐头自得，一份为矿夫平分。但是煎炼矿砂的炉户，每炉又要输五六金于官，这样算来，官课依然达三成，甚至超过三成。”

魏进忠仔仔细细推敲了程试的说法，倒是没觉出什么不对，他道：“那你希望怎么分利”

程试说到此，停顿了一下，三五息后，又继续：“陈增在时，课税至少已是官六民四，办纳之人不仅无利甚至还倒贴，当然就没人再愿意出资开矿；他无金银可上纳，当然也就包采，如此便陷入恶性循环。所以，给魏总爷的建议就是：一则取消陈增的包采，一则还是以