第712章 开门诸侯,闭门天子(1/5)
刚回长安,
刘仁轨上门来拜见,
这些天他一直在长安,三原县试行两税新法很成功,他也有一份功劳。
如今,检校民部员外郎的检校两字已经省去。
“听说苏将军要去南中做姚州都督,下官也想同行。”
怀玉倒有点意外,
“南中可是很偏远的,”
“嗯,知道,”
南中,汉以来,指的就是四川大渡河以南,以及云贵,其地在巴蜀之南,故名南中,蜀汉诸葛亮平南中,分建宁、越嶲置云南郡,又分建宁、牂柯置兴古郡,至是南中七郡形成,牂柯、越嶲、朱提、建宁、永昌、云南、兴古。
蜀汉在此设来降都督。
隋朝时则把金沙江以南,哀牢山以北的云南北部,称为南宁。
南中范围更大,南宁地方稍小,但不管叫什么,这片地区在中原人眼中,那就是蛮荒。
大唐的姚州都督府,便是当年蜀汉南中七郡之一的云南郡的大部份地区,也包含了建宁郡西部的滇池昆明一带。
“年后两税新法,将会在整个雍州地区推行,你这次在三原表现很好,陛下要重用你。”
怀玉对刘仁轨也是当自己人,
“朝廷要把天下十道,扩为十五道,其中关内道要分出一个京畿道,辖雍州,以及华、同、岐、邠、商等共六州。
每道将分设转运使司和支度使司,转运司将经度一道财赋,支度使司则掌常平仓、市易、新法、水利等诸事。”
原来天下十道,各设了支度使司,掌管财赋仓储新法转运市易等等,权力有点大。
现在朝廷要拆分,
分成转运使司和常支度使司,一个主管财赋漕运,一个主管仓储市易。
转运使兼采访之名,负有监察之职,观察道内州县长吏。
支度使司同样有监察之职,
两司互不统属,地位相当,各自有独立的机构,隶属不同的中央机构,对下道下面的州县,他们是只管自己职责内的那一部份。
两司还有互相监督的职责。
反正就是现在天下三百多州,一千五百多县,还有大量的羁縻州县,中央直接管那些州县确实管不过来,尤其是财赋、新法这块更复杂,
如今要加强效率,在道一级设立机构,做为中央的派出机构,是必要的,但又不是跟州县一样的,真正一级行政机构,不像之前的行台那样,行台尚书令权力巨大,不会威胁到中央。
不管转运使
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