第651章 试点（4/5）

五等户，以家庭财产多寡来分等，后来又细分为九等。

其中上上、上中、上下、中上四等户统称上户，中中、中下、下上三等户称为次户，下中、下下为下等户。

征收户税就是按户等来征，甚至衙门里平时一些地方上的费用摊派、杂徭也是按此来的。

只不过就算开国都第十三年了，可户籍人口、家庭财产、土地田亩这块，其实依然很不清楚的，

隐瞒人口，虚报岁数，假报财产，以及田亩混乱这种事情非常普遍。

既有百姓为逃税少报，也有官吏为多征而多写。

许多富人地主明明财产很多，却各种隐瞒少报，不少百姓很穷，却硬被胥吏写成上户。

如果朝廷要推行两税法，那么这些都是必须先搞精确的，毕竟户税要按财产来定户等征收，地税也是要按亩来收租。

“想要地方发展，首先还是得让百姓能安稳，我武家来到龙桥也十五年了，对这里也算是十分了解，朝廷的租庸调制建立在均田之上，可现在的龙桥，其实许多百姓都没有地，或只有很少的地，可编在户籍上，却依然还得按丁缴纳租调服庸，百姓多有怨言，觉得不公，负担太重。”

赵仁本点头，也早在下乡访察时发现这些了。

“我跟圣人进谏，对于无田地的百姓，列为客户，不论有几丁，也不再征收一丁两石粟的正租，仅按其家庭财产定户等收户税钱，如果是下两等户，也免征户钱。

家庭有壮丁的，仅需每年服二十天正役，中男的，服州县的一些杂傜。”

“咱们三原县可以申请先试点。”

赵仁本惊叹，“如果真的能行此政，那就不会有那么多逃户了。”

“嗯，贵族豪强地主家的佃户，也当登记为客户，不能当黑户。”以前百姓逃避赋税劳役，弃籍逃户，隐匿于豪强地主家，这对朝廷很不利，甚至让豪强地主们掌握了依附于他们的这些人的人生自由，形成很强的依附关系。

现在把这些佃户清出来授为客户身份，客户和主户在法律上统一授给良人身份，那地主豪强对这些人的控制力就大大减弱，

“相公，如果无地者登记为客户，不需缴纳租调，只怕会有很多只有很少地的百姓，会卖地、弃地，主动成为客户的。”赵仁本道，毕竟租庸调制下，是按丁征税服役，一丁一年两石粟、绢二丈、绵三两，一年还服二十天免费的正役，服不够数还要折绢代庸。

管你有一百亩地还是一亩地，一个人丁就算一份。

“如果