第425章 青苗法（2/4）

今朝廷拿出一笔本钱来，在丰收的地方可以平价收到粮食，转运存储到各地常平仓中，这些粮食既可以等到粮价上涨时卖出，也可以拿出部份来做本钱，用两分利率贷给农民，以缓解民间高利贷的盘剥。

“直接借粮度饥荒，或是折成钱出借，帮百姓买种子农具牲口等也行，”

“如果常平合作社发放青苗贷给百姓后还有剩余，则可贷给坊市城郭的手工业者。”

房玄龄直接提出疑问，“这个常平贷半年利息仅两分，而如今市面上放贷，普通是年利八分甚至十分以上，更有九出十三归、借一还三的。

如何保证朝廷的这珍贵的本钱，不会被刁民奸商套利”

这是一个问题。

如果有人官商勾结，把朝廷的那点本钱用半年两分利息借出去，然后转头半年四分息五分息甚至六分息的放出去，那岂不是无本生利，空手套白狼

这种事情放后世也不稀奇，有一些惠民政策的低息甚至无息贷款，结果就是真正有资格的人不知道或办不到，反而有些人套用他们的身份去贷取。或者给有资格的人，一点点钱，他们就可以借用身份贷取无息或低息款，这可比正常借贷便宜多了。

“首先得限定借贷者资格，并限定每户贷款数额，然后是得五户或十户结为一保，由上三等户作保，

夏季贷，得每年正月三十日以前请贷，五月三十日前请贷秋季贷，夏秋两贷，分别于五月和十月偿还。

青苗贷本就是以助农为本，所以优先贷给农民，借贷时得写明借贷用途，只得自用不得转借，若有违反，到时连保的十户人家，还有担保的上三等户都要追责，

借户贫富搭配，0人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分九等，一等户每次可借九贯，末等户贯，借贷现钱或粮谷皆可，借什么还什么。”

房玄龄等宰相听了后，都不由的点头。

“这些措施不错，能在青黄不接的时候救济百姓，帮助生产，也能抑制民间兼并，对民间高利贷打击。”

魏征倒没那么客气，他问武怀玉，“以前朝廷以公廨钱放贷，本意也是帮助百姓所需，可实际上如今公廨钱放贷出现的许多问题大家也知道，有捉钱令史随意提高利息的，有强行让百姓借贷的，还有搭车用私钱充官本放贷的，甚至还有胥吏借此名目繁多的额外勒索，百姓苦不堪言，翼国公如何保证这常平贷不会成为公廨钱放贷第二”

“魏相公说的这些不是没有可能，但我们常平贷制订之初，其政策是好的，如果有官吏借机行