第27章 企划报告（1/14）

父亲葫芦里卖什么药，李承乾暂时摸不透，可自打过李泰之后，他们父子基本到了剑拔弩张的地步，但凡穿回来在贞观四年之前，没有儿子李象，往后也不娶苏氏，他干架的对象就不是李泰了。

“是关于河东，河西的治理，还是以梁惠王的治理举措，结合孟子提出意见，延伸出来关于地方治理问题的探究？”

李世民道：“有区别吗？”

李承乾顿了一顿，道：“臣观历代典籍，也分析过地方治理。私以为，地方治理若要落在实处，必要考虑以下几个因素：当地的人情物理和风俗习惯，治理的基础的是百姓，不能安抚住百姓，下发的政令就很难落实。当地豪强士绅，强压地头蛇盘身缩首，降低政令落实的难度。

当地的自然环境，荀子讲：天行有常，制天命而用之，前提必须对天行有一定的了解。譬如陛下给的河东河西地区，每年的降水大概是多少？集中在什么时候？当地林地的覆盖情况，以及地势的走向等等。

地方治理，必须投入一定的人力，物力，财力，人力还好说，物力和财力能否得到保障。户部下发的财物，能否全部到达当地，足不足以支撑当地治理。

流官制还要考虑，上一任朝廷官员在治理途中，有没有留下什么后患，需要防患于未然。以上这些，还是臣能想到的，真正治理起来，要治理好一个地方，考虑的因素只会更多。”

李世民笑笑，虽是推辞之言，到底比之前藏着掖着，一问三不知的好。早这样不就好了，兔崽子，果然还是欠收拾，打几顿就知道好歹了。

“若是后者，臣还能写，引申出来的治理，范围扩大了，写出来的东西，哪怕立足于实际，也是大而空。若是前者，臣对河东河西地区，除了知道他们大致位置，老百姓种植粮食种类，以及当地有哪些豪强士绅，其他的一概不知。”

李世民道：“所以呢？”

李承乾道：“所以，如果是以前者为题，要臣总结河东河西治理条陈，臣写了也无甚大用，您可以直接打臣一顿比较干脆。”

李世民沉默片刻，道：“以后者为题，不过不是关于河东河西的治理，是关于京兆地区的治理。朕给你时间，按照你自己说得那些考虑因素，一个月够不够？”

李承乾踌躇片刻，道：“能不能多给些时间，臣保证不浪费一日时间，就是怕一个月时间不够。”

李世民道：“可以，那就两个月。”

李承乾道：“如此一来，臣必须带人出宫，实际查访，早朝之后臣就不参与两