第486章 军政改革（2/2）
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政府对外的交往和战争行动，不过皇帝陛下拥有最终的一票否决权。
这些参议会的议员们任期三年，三年一换，重新选举。
当然在现今这个时代，不太可能真正的从最底层的民众中选出代表，绝大多数的普通民众代表还是有文化、有钱的那一部分人，可是这已经是极大的进步了。
由于这个参议会的组成，有三分之一是前政府官员和军人，而这其中有很多人是门阀贵族的代表，所以他们对于参议会并没有太多的抵触。
这些门阀贵族对于这种温和的改革更容易接受和被欺骗，随着时间的更迭，只会有越来越多的寒门子弟成为官员、军人和议员。
他们的比例注定会逐渐增多，而到那时，门阀贵族们即使发现了也悔之晚矣。
各州郡的主官，刺史和太守的民事权利大大增加，而军事权利却被极大的剥夺，州郡都有单独的军事长官，隶属于国防部。
州一级设立军区，郡一级则设立军分区，军区的司令由少将级军官担任，军分区的司令由上校级军官担任。
这样一来，刺史和太守只有辖区军队的调动之权，却无指挥、征召之权，再也不是传统意义上军政一把抓的封疆大吏了。
这种文武分治的政治制度，也从根本上杜绝了军阀势力的产生。
虽然到了大汉帝国的后期，因为种种原因，导致了新的军阀割据的出现，很大部分原因还是这种文武分治的