361.第361章 土地问题讲座（1/11）

建设部在三亚新城所规划的商业房产其实远远不止“三亚花园”一处，之所以会引起民众的普遍关注，主要还是因为“三亚花园”对普通民众来说堪称天价的发售价格。就算是最便宜的花园洋房，一户也要当八户归化民安居房的价格了，普通民众虽然买不起，但难免会也会议论一下。不过好在本地归化民都享有一定的生活保障，并没有被压榨得难以存活的状况，因此民间倒也没因此而出现什么仇富的情绪。

除了“三亚花园”这种高档商住小区之外，建设部当然也没有忘记为数不少的普通外来打工者，以及一些主动迁入三亚地区的富户。外来打工者多数是各路海商的下属人员，需要常驻在三亚地区，据民政部和商务部的统计数据，目前由外来客商派驻本地的各种掌柜、管事等等，已经多达二百余人。而从崖州下属各县，甚至是北边的儋州等地因为各种原因打算迁来三亚定居的富户也为数不少，这些人本身有一定的经济基础，对于居住环境也有一定的要求，毕竟住在商站客栈这种地方并非长久之计，终究还是得买套房子才行。

建设部针对这一部分短期内还不会主动加入归化民籍贯的消费群体，推出了价位在500到800元一户的商务公寓。不过这种房子其实在房屋质量上并没有比归化民购买的安居房好很多，只是户型面积稍大一点的筒子楼而已。但对于急着在本地找到固定住所的外来者而言，并没有什么可以挑选的余地，要嘛买这个性价比不算高的商务公寓，要嘛就继续住旅馆和商站。

除了经济上的考量之外，这类针对外来者规划的居住区也有政治方面的原因。将外来者的居住地集中到一起，这是执委会一早就定下来的制度，以便于有关部门进行登记和监管。

民政部早在去年就已经开始针对归化民推出了户籍登记制度，对民众进行登记造册，逐步完善政务体系。而随着三亚地区的日渐繁荣，外来人员也逐渐增多，本地针对归化民所制定的法律法规并不完全适用于外来人员，这就要求相关部门必须要加大对外来人员的监管力度才行。而要达到这种效果，效率最高的做法就莫过于限制外来人员的活动范围，特别是他们的住处和工作地点。

军警部拆分之后，警察司被纳入新成立的司法部，但其编制并没有得到太大的增加。执委会将大部分的资源都拨给了军方，以至于警方经常会出现捉襟见肘，时常还需要在某些公众场合借调民兵或者民团的人协助维护治安。而建设部推出的这个外来人口集中居住的方案，简直就是帮了警察司的大忙。

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