第三百六十一章 全面改革，一府八司（7/25）

再适用的情况，秦瑱便以刑罚司牵头制定律法。

通过依照增删秦汉旧律，他和陈群、伊籍、刘先等人，共同制定了一部《法科》。

用新的律法，规定法高于人，取缔了汉律之中人情大于天的治理观念。

针对当前他们麾下工坊难以管理的现在，秦瑱以工技司牵头，设置专门管理部门——工商处。

以此处为单位，分别将各大种类的工坊集中管理，负责人才安置、资源调配。

此外，工技司还负责搜罗各地奇人异士，组建科技所，专职进行工艺改进和研究。

针对当前财物状况没有规划的情况，秦瑱以刘巴负责审计工作，来对他们麾下的钱财进行专项管理。

审计司也是八司之中可以直接调动钱财的部门，其他司需要调用物资，都需要先经过审计司。

最后便是教育司、卫生司，这两个部门的建立，完全便是源于秦瑱的个人意志。

其实老刘对于其他六司的安排都颇为满意，可见秦瑱设立教育司和卫生司之时便是一阵疑惑。

毕竟教育司和那六司完全不是一个级别，压根不需要独立成为一个部门。

还有卫生司，老刘甚至不知道这个部门有什么职能，又能带来什么好处！

对此，秦瑱还是给刘备解释了一番，设立教育司乃是因为教育才是国家之基。

这途中，自然免不了对各家经典和事例的引用，直接给刘备讲明了一个道理，教化百姓，国家才能强盛。

如果能普及教育，人人都能识字，那他们寻找人才也不需要像现在这么费力了。

至于对卫生司的解释，秦瑱只说了一个作用——防瘟疫，刘备便没了任何意见。

笑话，如果连防瘟疫都不算大事的话，那他麾下也就没有什么值得去重视了。

而老刘这边没意见，也使得秦瑱得以直接施行各项改革之策，让刘备军上下官吏一片忙碌。

当然，对于秦瑱的改革方案，众臣也不是没有提过意见，比如陈群就来找到秦瑱，推荐了一个新的选才制度，九品中正制。

这一个方案，老陈可算酝酿已久，考虑了各方利益方才提出来，但秦瑱一听就给否了。

不仅如此，他还给陈群直接表示各司分置就是为了保证职权分明，你是一个管刑罚的，吏员司轮不到你插手。

这也是他特地把陈群调去管刑罚的目的，就是防止这些士族子弟来插手他们的用人。

除了陈群，尚有不少人质疑刑罚司、兵马司的各