第47章 秋税（2/3）

士绅早就通过各种手段暗改自家田地的等级。

这样地方收上来就只有七万石，缺了三万石，缺的这三万石，朝廷自然不肯，地方官为了保住乌纱帽，只能全县进行摊派。

摊派也是讲究等级的，而地主士绅们在第一轮的缴税时，就已经逃避过一回了，他们的税被转嫁到了农民头上。

如今再摊派，原本二等田被转为一等田的农民，就以一等田再次被摊派，而且是年年如此，且愈演愈烈，逐年加重摊派。

农民交完了田税，后面还有劳役，还有马税，还要交丁税，还有牛酒税，还有摊派劳役，朝廷还时不时的加饷银。

加上地方税吏的粮耗等等敛财手段，一个有十亩田地的五口之家，一年下来，不说盈余，能温饱就不错了。

这些还是在风调雨顺，且农民无病无灾的勤苦耕种下才能混个温饱，要是灾年，那就真的是要了老命了。

在朱翊釴和隆庆帝以及陈志高拱等人的商谈中，就马税这个永乐帝一拍脑袋决定的税种进行改革。

原先的马税，分为官牧和民牧，明太祖朱元璋规定，北方一户养一匹马，南方十一户共养一匹马，如果每年能生一匹马驹，则免去牧养农户该年之徭役。

但是，这些毫无经验的农户，如何会养马，而且马畜并非只是喂养草料就可，如果照顾的不仔细，马匹受伤甚至是死亡，那对农户来说，就是灭顶之灾。

朱元璋时，养马还只是自愿，而到了朱棣这个征塞狂魔，就变成了强制，规定拥地五十亩的必须牧养。

朱翊釴提出必须停止这种强制农民养马的政策，一来加重农民的负担，二来农民牧养出来的马，并不适合用来当战马。

为这些不适合当战马的马，搞得百姓怨气冲天，损人而不利己，必须予以杜绝。

隆庆帝同意了朱翊釴的提议，认为应该重新恢复太祖时的自愿原则，不再强迫百姓牧养马匹。

同时朱翊釴还提出，杜绝摊派劳役，且进行年甲制，规定每户男丁两年才可被安排一次徭役。

再对流放制进行改革，以后的罪犯将不再进行流放充军，而是就近进行劳役服刑，用罪犯来填补年甲制出现后的徭役亏空。

地方官需统计徭役人员缺损名额，由府省安排调度需流放服刑人员增补，牢狱服刑犯也需进行徭役服刑。

朱翊釴所做的种种决定，为的就是减轻农户的负担，甚至以后大明进行全国牌照法施行，商税增加之后，可能会出现雇佣农户进行土木作业。

在朱