第86章 救灾（3/3）

从真宗大道过来，

撑过最初的艰难时期，这座西京洛阳古城终于慢慢缓过一口气，人们开始重建自己的家园，

洛阳府衙也开始救灾程序，首先让民户报灾，其次是政府的检灾和抄札。

诉灾即灾害发生后，百姓第一时间向当地政府报告灾情，寻求政府的救助。

地方在接到诉灾后，要去检查灾伤情况，这就是第二步检灾，也称检视。

抄札是检灾的最后一道程序，县级官员以及相关基层人员，登记受灾人口情况，预估受灾程度，为将来的赈济和救助做好基础工作。

灾后重建是最繁重的一项工作，这段时间，政府除了帮助一些损毁不太严重的灾民重建家园，更是出资建造很多官屋给家园完全被毁的灾民居住。

这其中水泥钢筋就发挥了巨大的作用，官屋数量巨大，如果全部用砖头建造一时间还真没这么多，所以程氏工业的工匠们就想到一个办法，

先在地面用钢筋扎一个一丈余长宽，两米高的骨架，两面用木板固定，把水泥浇灌进去，隔天拆板就有了一间屋子的雏形，

然后加门窗横梁，屋顶有瓦片就用瓦片，没瓦片就暂时用稻草和茅草，最后在里面铺上水泥，一间遮风挡雨的屋子就弄好了。

这些屋子虽然非常狭小，但怎样都比露宿街头要好上百倍，当灾民们看到分给自己的官屋居然如此结实，激动得都要哭了出来，

幸好如今真宗大道已完工，水泥的产量才能够全力支撑灾区重建。

除了以上工作还有遇难尸体的处理，灾害过后的并发症之一是疫病，经常是由腐烂的尸体所引起的，某种程度上讲，瘗埋尸体是一种政府专门的救灾政策。

宋朝几乎是所有朝代当中自然灾害发生最频繁的时代，救助程序在总结前朝经验的基础上越来越规范化和制度化，及时全面的对灾民救助和安置，能够安定民心，推进灾区经济生产的恢复与发展，从而推动了北宋整个社会的进步。

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