第65章 民生之本（4/4）

在这个皇帝与豪族共天下的时代，未来他想要走得更远，就不能破坏土地私有这个规矩，一旦破坏，他就是天下世家大族的公敌。

况且代郡百姓手中本来就有属于自己的土地，若是赵云拿走了他们爱到骨子里的土地，赵云可能就在代郡待不下去了。

所以赵云想了一个折中的办法，原本在百姓手中的土地，不管多少依旧属于百姓私有，而新恢复的耕地则收归官府，以租种的方式分配给百姓，如此就能保证恢复的耕地不被兼并。

赵云说出自己想法后，二人也认为这是一个保证恢复的耕地不被兼并的法子，同时也能保障上缴的赋税，

至于怎么具体分配上，三人一至认为，应该以人口分配，也就是说只要是代郡的人，每个人都有分得耕地的权利，使人人有地耕，而人口越多的家庭，那么土地分的就越多，因为劳动力多嘛，这样就能防止耕地荒废的问题。

但关于分给每个人多少土地，就要等土地丈量后统计出来才知道。

耕地分给百姓耕种，当然不可能白给，毕竟赵云还要养兵养吏，这就涉及到赋税的问题。

汉承秦制，赋税主要分三种：田税、算赋、力役。

田税又叫耕地税，是土地所有者须向国家缴纳的耕地税，耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一，时高时低，代地如今是三十税一，这已经是非常低了。

其中，最让百姓苦不堪言的其实是算赋，又称口钱，说白了就是人头税，国家规定：凡十五至五十六岁的男女每年每人需缴纳一百二十钱，七至十四岁的儿童每年每人纳二十三钱；这就造成了老百姓不敢生，养不起的局面，也就是制约人口增长的根本因素。

至于力役，就是每年都要无偿参与一个月的苦力劳动。

然而，在当今败坏的朝政下，各种苛捐杂税更是层出不穷，很多百姓宁愿卖掉土地，成为豪族名下佃户，都不愿意自己耕种，这也就更壮大了豪族世家。

代郡现在最需要的是修养生息，赵云决定保留耕地税和力役，取消百姓深痛恶绝的算赋，以及一系列苛捐杂税，予民生息。

商定赋税后，赵云特意强调了即将展开的春耕，对二人道：“春耕乃民生之本，善耕乃生存之道，吾为代地之长，自当亲率之！”

赵云这句表达了他对春耕的重视，同时告诉二人，他也要亲自参与春耕。

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