第二百四十三章 部署（2/4）

外，还超大规模征调近四十万辎兵、民夫参与前线支援作战。之所以能如此豪阔，除了京襄路的建设根基日益稳固外，另一个重要的核心因素，就是光寿两州除了就近了十万辎兵、民夫外，还额外从地方征购了一百五六十万石粮食。

司空府下一步重点建设颍水防线，实际上是要以京西、京南行营为核心，将许陈颍三州的防线建设与生产恢复结合起来搞。

除开更为遥远的京东东路外，许、陈、颍三州对河淮腹地在地理上有着高屋建瓴的战略优势，同时又依托颍水，与淮河沿岸形成有机的整体。只要能将许、陈、颍三州经营好，收复郑汴宋亳商宿徐海等地则是水到渠成的事情。

即便这个秋冬季赤扈人从河淮撤出，徐怀也只会要求宣武军北进收复宋宿二州即可，而京南行营则主要将北面的亳州治谯城等城作为秋冬收复作战的目标。

更北面、紧挨着黄河南岸的诸州，前期以建设前哨军寨为主，积极引导这些地区的民众往南疏散，迁到许、陈、亳、宿四州以更密集的屯寨集中居住。

后续除了重点恢复许州、陈州、颍州等地的农耕生产外，同时也是要在这些地方建立更严密、稳固的基层统治，将人心不安的河淮之民，转变成司空府掌控、可动员的军事潜力。

要说这个秋冬季的必夺之地，则是河洛，则是居天下之中的洛阳府。

除了新设立的河洛行营下辖四镇主力战兵，正积极筹备收复洛阳作战外，京西行营到时候也可以从箕山与嵩山之间的禹州、登封，对洛阳东部门户之地轘辕关用兵。

在收复洛阳后，河洛行营兵马也将负责进占河洛全境。

一方面是河洛有关塞之险，利于守御，另一方面河洛西窥关陕、北临河东，东出便是郑汴卫怀诸州，地理位置太过关键、重要了。

要不是被暴雨中断攻势，徐怀也不急于从颍州回来，下一步要强攻的也是河洛，而非郑汴。

不过就算今年秋冬成功收复河洛，徐怀也不会急于出兵北上或西进，还是要将河洛当成西进、北上的基地，先用两三年的时间经营出一定的基础，才会再去考虑其他。

除开作战及防线建设等安排外，朝堂之上，徐怀接下来重点要做的，先要将浙东、江东、江西、荆南的州府兵马进行改制。

大越立朝以来，以文治武、以文御武，在地方上最典型的一个标志，就是兵马都监作为州一级的军事主官，不再单纯是接受知州等主政长官节制，而是普遍由知州等主政长官直接兼任。

此外，地