上卷盛世 第十四章（3/10）

不同区域，无法意识到贫富差距的原住民和新来的邻居相处愉快。

经历血战获得的海外属地在此后变成帝国的沉重负担，接下来在位的江后主急于为帝国的侵略行为进行开脱，他不惜投入巨资替当地居民修建公路和学校在内的基础设施，然后调拨大量资金发放福利。

自由贸易让废土原住民渐渐富裕起来，但是原来封闭的经济体系受到破坏，帝国生产的粮食和工业品物美价廉，大批部落民失去了原来谋生的门路。很多部落民不愿意继续当二等公民，他们发起零星的叛乱。

废土这块位于大陆边缘的狭小领地过去受到当地暴君的野蛮统治，原住民一直极其恭顺，现在日益富裕的民众却没有理会帝国的好意。无休止的破坏活动让帝国的投资者望而却步。朝廷在废土征收的赋税和开采矿产的收入都不能支付占领军的军费。

江后主想过主动抛弃没有收益的海外领土，这样就能和东方大陆上的其他几个国家达成和解。帝国境内的舆论对此一片哗然，每个人都觉得江后主是一个软弱无能的卖国贼，几十万将士浴血奋战征服的土地竟被他白白舍弃。

大敢为难的江后主朝着他的幕僚们解释说道：“失败就是失败，我不会在必定输光的赌局里不停下注。荣耀对平民太遥远了，财政崩溃却是实打实的问题，帝国至少要能体面撤出这些破地方。”

江后主尚未下达从废土撤军的命令就驾崩了，废土问题被移交给刘帝解决。

即位之初的刘帝无法承担失去废土带来的舆论压力，他听从几位顶着“大学士”头衔的学院派废土问题专家向远方的属地持续增兵。帝国在废土展开新一轮工业投资，几百座开启“民智”的学校将被建立起来，学校的首要任务在于破除废土各个部落内部的原始崇拜，确立“忠君爱国”理念。

帝国不计成本在废土的几条主要河道上修建水电站，慷慨的惠民工程或许能帮助刘帝赢得人心。朝廷还派驻官员取代原来的部落首领直接统治每一个村庄，帝国的政令得以在废土上下贯通。

郑文和历来对学院派专家嗤之以鼻，缺乏经验的“大学士”只会在故纸堆里说些大话。宰相私下里提醒刘帝说道：“专家的几条策略都会带来灾难性后果。帝国挤走原来的部落酋长，维持秩序的中坚力量就会因为失去权力而反对朝廷。部落民只认可符合他们文化传统的统治，委派与当地人格格不入的帝国官僚必然会抬高治理成本。”

“部落里的原始崇拜也不能废除，现在一部分富裕的部落民已经和帝国人在生活上别无二