第128章 官制调整 四川军政主官(2/9)
总督权力更大,能管理几个省的军政。
督抚权力太大,遇到能人会很强,遇到废物会造成整个地方糜烂。
中央权威削弱后,就会变得尾大不掉,慢慢在当地形成一股势力。
明末大明亡的太快,建奴又快速统一中原,还看不出来太大的弊端。
这个制度的弊端,清末就看得很清晰。
巡抚负责行政职务,省一级还设立督察厅和高级大理寺。
省督察御史和省大理寺卿,他们与巡抚是级别相同,没有上下级关系。
府和县与省差不多的配置。
这两个部门,直属于上级部门,经费和人员晋升,都由上级部门统一调配。
税务局、储粮局和银行,也会在各地,设立它们的分支机构。
苏河设置的这套官府制度,&nbp;&nbp;官吏人数比大明的官吏多。
设置这种这么多的官员,就是为了让官制符合工业化等大发展。
只靠一个巡抚或知府,&nbp;&nbp;管不了太多东西。
提供的官职多,也能吸引读书人参加科举。
苏河设计这套官制,有两个重要的目标。
第一个目标是分权,当地主官有一定权威,但没有绝对的统治力。
第二个目标是权责分明,任何事物都能找到负责的官员。
苏河尽力避免,出现九龙治水,导致各衙门踢皮球的现象。
成立四川都督府,任命总督管理一个省的军务。
苏河拿下四川,又开始新一轮扩军,三个师组成军,驻守重点地区。
军一级,就是常设最高级别的军队。
只有在大规模战争,多个军临时组成集团军,临时组建集团军指挥部,指挥各个部队打仗。
都督府总督,负责当地所有战事,外防敌军入侵,内防土司反叛。
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秦山水正站在门外,看到穿着二品官服的一名文官走过来。
“这位警卫,你去通报一声,户部尚书李志升求见苏统领。”
秦山水硬着头皮拒绝道:“苏统领下令,除了紧急军情,任何事都不要打扰他。
您可以在这里等待,苏统领接见的时候,我会过去叫您。”
李志升看到警卫严词拒绝,他只是笑了笑,走到院子里的凉亭内。
“凤翔侯也在这里,我们好长时间没有见面,这次你们第一师打的真棒。
没有后勤
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