421. 新年 “薨了一位皇子。”（6/7）

的。”

冼敬没好气地道“那是因为十年前、二十年前，朝廷下令丈量、检视的时候，下面上来的数未必是准的。”

窦朋和陈萌都说“是这样。下面各乡对县里报的时候差一点，县里报到州里再差一点，州里报到朝廷再差一点。”

要不怎么说亲民官重要呢

一点一点累积，朝廷抱着漂亮的数字安卧，实际上下面的情况已经不乐观了。中枢大臣，从下面干上来的，多少知道一点，但都有“我在下面的时候没干这么过分，总体问题不大”的心理。直到积弊深重，不得不整顿。

这种事，得是明君贤臣风气特别好的时候，才能让下面比较准确地报数。否则，就算是王云鹤，只有亲自盯的地方能好，其他地方也只能靠“震慑”。

要不然就是祝缨这样的，把手下的当牲口使，让户部的人亲自下去摸底。还等能控制得住手下，不被手下糊弄。

这样的代价也不小，凡派了这样差的人，祝缨都得从吏部给人家抠升迁的机会。窦朋猜想，祝缨还得有别的手段复核，因为这些人也未必是全都可信的。或者，祝缨这个已经不太好看的数据，已经是下面美化过的结果了。

郑熹没干过地方，但是大理寺的奏本他写了许多年，一经提醒也沉默。

皇帝道“这是一件大事，诸卿要用心。拿出章程之前，要保密。”

这话说得还算在谱，丞相们都答应了。

步出大殿，窦朋心中突然生出一股退意，他累了，想休致了。

其他三人商议着把祝缨给叫过来问话，他却一言不发。郑熹问他的时候，他说“啊叫来说一说，也好。”

祝缨于是又从户部被薅了过来。

她对政事堂也说了与对皇帝一样的话，又加了一句“各地情况不同，也不能一概而论，恐怕还要仔细斟酌。”

朝廷对各地的税收本来就是不一样的，有的地方税率会高一些，有的地方会低一些。这些都需要再重新精确地计算。

郑熹与冼敬各怀鬼胎，对祝缨的方案不置可否。

陈萌道“恐怕不妥，下面的手段你还不知道你只要开了一道口子，他们能把整面墙都撕了。”

其他三人点头。

祝缨道“口子已经开了，给他们透气了。谁要拆墙，那就不能怪我拆他们的骨头了。”

陈萌打了个哆嗦。

祝缨又补了一句“当然，这须得朝廷政令。要是还不成，就当我没说。朝廷与地方士绅，是手心手背，都长在手上，却又是两面