第十二章 张拯献计（2/3）

粮食嘛，按照以往的惯例。

大多是将粮食分发到各地州府，由他们对灾民进行赈济。

或以丁口直接发粮，或广开粥棚。”

“原来如此。”张拯听完摇摇头，一副不可置否的样子。

见张拯摇头，李世民不由得好奇的问道：

“那你倒是说说，应该怎么赈济灾民？

说得好朕有奖励，说不好嘛，朕也不怪你。”

“那小子就说了。”

“说吧。”李世民摆摆手道。

“小子的想法确实与怎么赈济灾民有关，就不问陛下准备怎么筹措粮食了。

反正小子家里的商队昨天就已离京往江南而去，所以陛下肯定是能筹到足够的粮食的。”

张拯清了清嗓子，缓缓说道。

还有三个月的时间给李世民缓冲。

要是三个月都筹不到充足的粮食，那李世民就等着被世家逼迫下罪己诏吧。

见李世民脸色逐渐认真起来。

张拯准备直接丢出大招：

“既然这场蝗灾不可避免，那么我们就应当早做准备，小子的想法是，以工代赈！”

“以工代赈？”听到以工代赈这四个字，李世民和房玄龄长孙无忌三人的眼前一亮。

就连张公谨也惊讶的看了一眼张拯。

“怎么个章程？”房玄龄替李世民问出了心理的疑惑。

“将粮食发给各地州府，由州府赈济灾民，小子倒也不是说否定朝廷过去的政令。

只是单纯的觉得，这样做太浪费了。

以往地方上受灾，百姓多沦为地主豪强的佃户，或是沦为背井离乡四处流窜的流民。

官府很难对受灾的百姓进行有效的管理和赈济。而四处流窜的流民也有可能对地方上造成损失，极不利于地方的稳定。

那么我们为什么，不想一个办法对这些百姓进行一个有效的管理。

让他们从威胁社会安定的流民变成为大唐建设添砖加瓦的的劳动力呢？

所以以工代赈，就是小子想出来的法子。

依旧将粮食发放给各地州府，但不再免费发放给百姓。

而是由各地官府将这些受灾的民众召集起来进行统一的管理，带着他们进行一些基础建设。

如平整良田、修路、修水渠、筑水坝、乃至于修建城墙，修整城市等等。

而赈济的粮食，则由酬劳的方式发放给百姓。

富裕一些的地方除了发放足够的口粮之外，也可以