第十四章 谁是大英雄(三)（2/3）

面的家的负责人——卿大夫；各诸侯国和家都有自己的财政权和军权。周朝的中央政府，是既不能任何各诸侯国的领导，也不能在各诸侯国收税，更不能直接指挥、调动各诸侯国的军队。”

韦东汉接着说：“中央集权制，则是中央政府可以任免各地方的官员，地方的税收也主要归中央，军队的指挥权和调动权以及军官的任免也是在中央政府。”

韦东汉这么一说，大家自然懂了。孙承宗是官场老手，徐楚龙虽然当崇祯只有一个多月，也是知道明朝所有官员的任免权都归于中央政府，财政也应该归于中央政府（当然现在只是理论上，之所以现在说理论，后面再说），军队的指挥权、调动权以及军官的任免权也都归于中央政府。

周星汉有点不满道：“既然中央集权制是中国的道路，那为什么无法打破王朝更迭的循环？“

韦东临对周星汉说：“王朝未期，或者王朝由盛转衰之时，实际上你都可以看到中央政府的权力被削弱了：或者无法任免地方官员，或者财政权流失，国库空虚，或者失去了对军队的指挥权和军官的任免权。唐玄宗李隆基在其治下，既经历了唐朝最辉煌的时刻，也经历了开始转向衰落的时刻。唐朝走向衰落的转折点是安史之乱。安禄山和史思明之所以能够造反，是因为他俩掌管着所辖区域的军政大权，唐玄宗把军官的任免权给了他俩，结果安史两人把军中军官全换成自己人；也把地方的财政大权给了他俩，军队不需要中央政府也能获得给养。中央政府一旦失去人事权、财权或军事权，如果中央政府不能扭转这个局面，解决这个困难，王朝基本上就要走向衰落。“

韦东临喝了一口茶，接着说：“历经王朝更替，新王朝依然选择中央集权制，自秦以来，至今1800多年，证明了这条道路的生命力。“

周星汉说道：“虽然我觉得你说得有点道理，但还是没有说服我为什么一个王朝的生命力只有两三百年，为什么会有王朝更迭？“

韦东临说：“王朝更迭的本质是换人，是人不行了，需要换能干的人。如何选拔官员是历朝历代的重中之重。官员选拔制度，中国探索了很多道路：从一开始的贵族爵位世袭制，到秦国的军功爵制，两汉时期的察举制，魏晋南北朝的九品中正制，最后在隋朝选择了科举制，并一直实行至今。科举制的实质就是以统一的考试来选拔人才。“

周星汉笑着说道：“还是古代好啊，考试可以当官。“

韦东临说：“古代考试只有当官一条路，恰恰说明读书的人少，经济不发达