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第1141章 国产大飞机建设(3/3)

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再比如中央金融单位,比如五大行,中信、光大等,是受中央汇金监管。

而中央汇金背后是中投,中投是财政部发行特别国债成立的。

换句话说,这些央企的业务指导权都分散在各个部委。

这也是沿袭历史上的做法。

最早,央企是各部委分别管理、交叉管理,呈现出管理权责不清、多头干预、政企不分的局面,被形象地称为“九龙治水”。

比如当时的华夏重汽,一把手是中组部管理,二把手是原人事部管理,其他领导班子归原机械工业部管理,这是人事问题。

至于业务问题,则更加混乱,基本建设是原国家计委管;技术改造是原国家经贸委管;原机械工业部是行业主管部门,什么都可以管,管资产的是财政部国有资产管理局,收入待遇则由原劳动部管。

徒增奈何!

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