第151章 自由贸易（2/5）

法。

至于萧燕燕提到的那三个问题，那都是小问题，刘大炮对此自然有所准备，解释道：

“其实非常简单，下议院的议员虽然可以通过家产、势力等诸多因素自下而上推选，或者干脆实际一点，根据他们缴税的多寡来评选，但国家的首相，依然要由皇室进行任命。”

“第二，就是在辽国内部，除了议会制度之外，再建立一套完全由皇室所控制的公务员体系，至于这个公务员的选拔到底是要科举还是其他，那就由你们自己来定了。”

“六部九卿，正副宰相，都由议员来担任，整个国家除了军权以外的行政权，可以都任由下议院来担任，但是各部门具体做事的基层、中层官员，办事人员，都由公务员来担任，如此，也可以有效的保持各部门对君主的绝对忠心，同时，也可以有效的弥补经选举上来的议员没有经验的问题。”

说真的这一个建议他倒不是在坑他们，实话实说，刘大炮一直认为公务员的存在才是议会制真正的基石。

大嘤帝国能从一个小小的岛国变成日不落帝国，公务员们可以说是功不可没，他们才是真正治理国家的人，而不是那些高高在上的政客。

可惜的是从撒气儿夫人开始，嘤国的汉弗莱们的权力就被大大的压缩，大嘤帝国也逐渐的陷入到了民粹的怪圈，越来越烂了，政治选举搞得跟脱口秀大会似的。

“如此一来，下议院掌控了国家的方方面面，君主掌控了首相的任免权和整个公务员体系，上议院掌控了部分的军权和议政之权，三者互为平衡，谁也不能打破。”

“当然，整个制度的维系，要想做到千年不易，包括皇帝在内谁也不能打破，其关键就在于皮室军。”

“皮室军本质上是皇家军队，他们来自各个部落，但又受下议院的供养，他们才是这个国家真正的根基。”

“以皮室军尽收契丹贵族手下精锐，足以保证从此之后契丹各大贵族再也没有了能够造反的能力，但同时，也足以保证皇室不能够倒行逆施，否则一旦上下两院决定造反，随时可以很轻松的换一个皇帝。”

“当然，我认为这其实是一件好事，一个皇帝如果倒行逆施，即使没有君主立宪，天下也一定会易手的，只是这个过程一定会多了战争，而如此作为的话，两会就算是换一个皇帝，也一定会换你们的直系亲属，因为这套制度之下，没有任何人能够同时掌握军、政、财权，只手遮天，这，才是万世之法，同时，你们耶律家的位置自然也可以一代一代的传下去，这，就是最适合辽