第406章 麻烦（4/5）

周行开始提出自己的方法，其一是公田分配法。这谷中的所有田地，均归山庄大家所有，所有外来村民，想要在这居住，开荒，一则要有山庄同意，二则不得随意开荒，必须由山庄分配划分地界，这数量按各家人口算，每个超过八岁的人，可以分给六亩荒地开垦。所有新来的，一视同仁。

这以前的老住户，则按每口8亩，每家超过这个数量的，就按现有的田亩，山庄登记造册，不在减少，没达到这个数量的，就着过去的田地，补足数量。开不开恳，各家随意。

这周行也是当过销售经理的人，虽然官不大，却是知道，不管你要立规矩也好，改革分配也好，首要的一点，就是要保护这既得者的利益，否则大家一起反对，能执行下去才怪。他这个法子，首先满足了在座的几位家主和他们代表的老住户的利益，自然大家都没有意见，而新来的人，毕竟受了限制，也满足了老住户的主人心理。新村民刚来，又是统一的规矩，也容易执行。大家估算了一下，就目前这山谷，方圆七八里路，就算是再来个几千人，土地也是够用。

周行的第二个法子，则是保甲法。目前的山庄，有事是几个家主商量，然后是各家主回去，协调自己家族的小户。这各家主的地位，都是约定俗成，其实没有什么约束力，只是山的人习惯了而已。这要是山庄大了，一则且难免有些强横之辈不服管教。所以周行提出，十家编为一甲，五甲编为一小保，五小保编为一中保，五中保编为一大保。这样编下来，一大保足有一千多户，用于这山庄目前的范围地界想必是足够了。

这甲长，先有十家推举，但要成为甲长，必须要山庄元老会认可，山庄元老会不认可，必须重新推举，这是以免有强横之辈把持保甲。

这小保的首领，称为保正，由则是先有山庄元老会提出人选，再由山庄元老会推举。

这山庄元老会，目前就由几位家主组成，以后扩大到11人组成。这几位家主，是终身世袭成员，即使过世了，可有其他元老，挑选子侄一人顶替他的位置。以后凡在山庄居住三年以上，年龄三十岁以上的，可以通过保甲推举，进入元老会，一任3年，可以连选连任。

这保甲的作用，一是调理各家纠纷，二是监督匪盗不法和外来的生人，三是传达山庄的政策，执行山庄的命令。要是那个保甲出了匪盗不法之人，或者有和外面生人勾结，对山庄不利的，若同甲自行检举揭发，则处分犯人，若是同甲无人发现检举，则全

甲连坐。

这保甲法，在于把单独的